Власти заказали новую методику подсчета и прогнозирования числа россиян за чертой бедности

Новый расчет уровня бедности

Власти планируют усовершенствовать расчет и прогноз численности россиян,
получающих доход ниже прожиточного минимума, а также уровня бедности в столице
и другим регионам России. Информация об этом опубликована на сайте госзакупок в
конце августа 2021 г. Заявки принимались до 13 сентября, итоги конкурса будут
подведены 22 сентября. Максимальная цена контракта — 42 млн руб. Заказчиком
выступает «Аналитический центр» Москвы, подведомственный Департаменту
экономической политики и развития Москвы.

Согласно техзаданию, исполнитель должен выявить проблемы
действующей методики расчета среднемесячной зарплаты наемных работников, ИП и
физлиц. Эти показатели, в свою очередь, влияют на определение количества лиц,
получающих доход ниже прожиточного минимума и уровня бедности. На основании
этого исполнитель разработает рекомендации по совершенствованию расчета. Также
в ходе исполнения контракта должны быть разработаны рекомендации по построению структурно-динамической
модели среднемесячного дохода от трудовой деятельности на уровне регионов
России. В том числе, должны быть подготовлены рекомендации по моделированию и
прогнозированию численности занятых в Москве и других субъектах. При выполнении
работ должны учитываться, в том числе, межрегиональные потоки трудовых мигрантов и введение
налога на доход самозанятых.

Работы выполняются в два этапа,
срок окончания — 15 марта 2022 г. Исследование будет проводиться на основании
данных Федеральной налоговой службы, Фонда социального страхования, Пенсионного фонда и Единой государственной информационной системы соцобеспечения.

Власти хотят разработать новый расчет уровня бедности

Представители «Аналитического
центра» Москвы на
момент публикации материала не смогли ответить CNews, насколько нынешняя
методика определения уровня бедности, а также числа граждан за ее чертой
объективна и точна.

Почему богатая на ресурсы Россия живет бедно

Нефть и «голубое топливо» вкупе с другими углеводородами сочатся за границу неиссякаемым потоком. Государство получает огромные деньги, которые, казалось бы, напрямую должны сказываться на состоянии народа.

Несмотря на царствование демократии (т.е. власти народа), граждане не особо ощущают поток нефтедолларов. Карманы как были пустыми, так и остаются при мелочи.

Развитые страны все больше прогрессируют, тогда как наша экономика продолжает стагнировать. Хотя Правительство утверждает, что на любые реформы в стране есть средства и они вовремя выделяются по мере необходимости, с тем уровнем коррупции и разворовывания средств, который имеется у наших реформаторов, до конечного потребителя доходят крохи. Нужно еще решить и эту проблему.

Нельзя не отметить и другой известный всем предпринимателям факт: ресурсы стоят дешевле готового изделия. Мы продаем сырье по минимальным стоимостям, тогда как в других государствах из него делают продукт, приносящий больше денег.

Доходит до банальностей: нам перепродают готовый товар и зарабатывают больше, чем мы на сырье. Та же древесина, которая вагонами идет в Китай, возвращается в РФ в виде изделий. Не мы зарабатываем, а на нас. К слову, в Китае запрещена вырубка лесов.

На Западе живут лучше и получают больше денег, хотя мы обладаем огромными запасами ресурсов. К сожалению, те, кто имеют доступ к благам природы, используют их неэффективно, стремясь пополнить свой кошелек сиюминутной сделкой по минимальной цене. В идеале нужно заниматься изготовлением конкурентоспособной продукции, которая позволит развиваться стране и улучшать уровень жизни граждан России.

Уровень бедности в России: статистика и причины

Россия – самая большая страна в мире по площади. На развитие только одной инфраструктуры требуются колоссальные средства. Покрыть качественными дорогами Германию – это одна задача, а вот всю Россию – совсем иной уровень.

Большая часть территории устлана снегами, практически везде климат холодный (в зимнюю пору), что усложняет программы развития.

Казалось бы, чиновники все из народа и когда-то были такими же, как остальные. Но попадая в госструктуры, они полностью меняются.

Показательна одна история, рассказанная начальником учреждения, посетившего губернатора (имен называть не будем). Цитируем:

«Когда я зашел в кабинет руководителя области, то испытал на себе прозрачный взгляд. Меня не было видно этому доброму правителю региона — настолько я ничтожен. Ему нужен микроскоп, чтобы разглядеть посетившую его букашку».

Получается, власть совсем не хочет понимать проблемы основной массы населения.

Главный путь решения проблемы бедности – экономическое развитие страны. По уровню номинального ВВП Россия занимает 11-е место в мире, что сказывается на положении граждан.

Для развития экономики требуется предпринять ряд мер:

  • Оптимизация подоходных налогов (предпринимателям должно быть выгодно нанимать сотрудников и не платить за них огромные деньги государству);
  • Развитие отраслей промышленности (нужно продавать не сырье, а готовый товар);
  • Развитие малого и среднего бизнеса (льготы, поощрения, помощь).
  • Поддержка регионов отстающего звена.

Росстат оценил уровень бедности в стране в 13,1%

  • Участие в международных проектах (расширение рынков сбыта);
  • Сотрудничество со странами, заинтересованными не только в российском сырье, но и продукции;
  • Повышение привлекательности для международных инвестиций и максимальное сохранение средств внутри страны.

Книги для углубления в тему бедности

Чтобы ознакомиться с темой бедности подробнее, рекомендуем взглянуть на следующую литературу:

  1. Бедность и бедные в современной России. Горшков М., Тихонова Н., Аникин В., Лежнина Ю. и др. (2014 г)
  2. Бедность в современной России. А. А. Разумов, М. А. Ягодкина (2007 г)
  3. Проактивная стратегия снижения бедности в России. М. Теодорович (2011)
  4. Проблемы бедности в странах ЕС и в России. Э. К. Хижный (2012)
  5. Феномен российской бедности. И. Я. Богданов (2011)
  6. Экономика развития: неравенство, бедность и развитие. Роик В. Д. (2020)

Таким образом, проблема бедности актуализируется с каждым годом. Это касается не только России, но и других стран.

Для преодоления нищеты требуется не только продавать сырье и углеводороды за границу, но и развивать отрасли экономики для снабжения мира актуальными товарами. Пример Китая и его государственного капитализма показателен в этом отношении.

  • 03 сентября 2021, 10:34

    Бедность — не порок. Герман Греф допустил снижение доходов россиян

  • 24 августа 2021, 14:57

    Минтруд назвал регионы России с наибольшим уровнем бедности

  • 03 августа 2021, 11:40

    Кудрин предложил рецепт борьбы с бедностью: несколько сотен миллиардов и целевые субсидии

  • 26 мая 2021, 18:48

    Всемирный банк предложил России новую стратегию борьбы с бедностью

  • 25 мая 2021, 08:14

    Кудрин рассказал, как победить бедность в России

  • 31 марта 2021, 12:36

    Всемирный банк прогнозирует России снижение уровня бедности: экономике поможет сфера услуг

  • 03 февраля 2021, 15:31

    Счетная палата: проблема бедности может обостриться из-за прекращения мер поддержки 2020 года

  • «Никогда в Петербурге не было таких выборов». Петербургский избирком подвёл итоги голосования в Законодательное собрание
  • Глава NASA надеется скоро попасть в Россию, если коронавирус позволит
  • Первый замгенпрокурор России Буксман уходит в отставку
  • Кадыров пригласил Байдена в Чечню в ответ на заявление, что там притесняют ЛГБТ
  • Давно такого не было: в Петербурге сняли длинную очередь из скорых у Покровской больницы
  • Медведи в Ленобласти пристрастились к «ламбаде»
  • Россиянам обещают ледниковый период. Во всем виноват Гольфстрим
  • «Одно очное занятие раз в две недели». Студенты СПбГУ жалуются на бесконечный дистант
  • Привиться за границей. Туроператоры предлагают россиянам «вакцинные туры»
  • Первый с марта рассвет на Южном полюсе открыл зелёный луч
  • От редакции
  • Политика
  • Экономика
  • Регионы России
  • СНГ
  • В мире
  • Культура
  • Идеи и люди
  • Наука
  • Образование
  • Здоровье
  • Войны и Армии
  • Неделя в обзоре
  • Кино
  • Стиль жизни
  • Филантропия
  • Колонка обозревателя
  • ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
  • Общество
  • Я так вижу

По данным статистики, к основным рискам бедности россияне относят:

  • Потерю работы (40 % опрошенных).
  • Снижение уровня зарплаты (80 %).
  • Обстоятельства, связанные с потерей здоровья (22 %).
  • Кредитную кабалу (67 %).

В группу риска входят россияне от 45 лет, не имеющие квалификации и диплома о высшем образовании.

Несмотря на оптимистические заявления чиновников, уровень бедности в России продолжает оставаться стабильно высоким.

Около 75 % россиян экономят на следующем:

  • Одежде и обуви — 76 %.
  • Еде — 69 %.
  • Развлечениях — 68,2 %.
  • Отпуске — 57,8 %.
  • Лекарствах — 39,1 %.
  • Других расходах — 6,4 %.

В 2020-2021 годах г. проблема бедности в регионах относится к наиболее приоритетным в сфере социальной политики. Существуют следующие пути решения этой проблемы:

  1. Ускорение темпа роста национальной экономики.
  2. Введение системы выплат пособий для нуждающихся.

Предметом многочисленных дискуссий является второй путь.

В 2010 году планировалось введение налога на бедность. Сегодня этот вопрос пока не рассматривается.

В ближайшее время на рассмотрение депутатов Государственной думы будет внесен проект госбюджета на последующие два года.

Учитывая наличие многих факторов, негативно сказавшихся на формировании доходной части, будет сформирована и расходная часть госбюджета. По мнению первого заместителя министра финансов Т. Нестеренко, необходимость введения пособия по бедности сегодня обусловлена. Она полагает, что это позволит снизить рост негативных настроений в обществе.

Беднейшие регионы России — рейтинг

Если брать в расчет официальное определение, то самыми бедными областями России могут считаться регионы, где наибольшее число жителей, получают доходы ниже прожиточного минимума.

1 Таким образом, самым бедным регионом России может считаться республика Тыва. Согласно исследованию, проведенному РИА Рейтинг, доходы ниже регионального прожиточного минимума там получают 34,6% жителей.

2 На второй строчке рейтинга беднейших областей РФ оказалась республика Ингушетия. Доля жителей, находящегося за чертой бедности там составляет 30,5% населения.

3 На третьем месте – Кабардино-Балкарская республика, где 24,3% населения имеют доход ниже регионального прожиточного минимума.

В пятерку самых бедных входят также республика Алтай (24,1%) и Еврейская автономная область (23,9%).

Топ-20 самых бедных регионов России

Регион

Доля населения за чертой бедности в 2019 г., %

1

Респ. Тыва

34,6

2

Респ. Ингушетия

30,5

3

Кабардино-Балкарская Респ.

24,3

4

Респ. Алтай

24,1

5

Еврейская авт. обл.

23,9

6

Респ. Калмыкия

23,5

7

Карачаево-Черкесская Респ.

23,2

8

Забайкальский край

21,5

9

Чеченская Респ.

20,8

10

Респ. Марий Эл

20,2

11

Респ. Бурятия

20,1

12

Курганская область

19,6

13

Республика Хакасия

19,0

14

Иркутская область

18,1

15

Респ. Мордовия

18,0

16

Респ. Саха (Якутия)

17,9

17

Красноярский край

17,5

18

Алтайский край

17,5

19

Чувашская Респ.

17,4

20

Респ. Крым

17,2

«Факторы, способствующие бедности работников, — низкий уровень заработной платы, отсутствие или низкий уровень социальной защиты и защиты от профессиональных заболеваний, недостойные условия труда, отсутствие возможности получить профессиональные навыки или переобучиться, слабость механизмов, защищающих от кризисных явлений», — считает главный специалист по вопросам занятости Бюро Международной организации труда в Москве Михаил Пушкин.

Росстат сообщил о росте числа живущих за чертой бедности до 19,6 млн человек

Жаловаться на собственную бедность можно сколь угодно долго, но на самом ли деле в нашей стране все так плохо? Граждане живут, работают, ходят по магазинам, покупают «мерседесы».

Если сравнивать Россию со странами Африки, где огромная доля граждан существует на уровне выживания, не все так плохо.

Страна Уровень бедности, %
Южный Судан 82,3
Экваториальная Гвинея 76,8
Мадагаскар 70,7
Гвинея-Бисау 69,3
Эритрея 69
Сан-Томе и Принсипи 66,7
Бурунди 64,9
Демократическая республика Конго 63,9
ЦАР 62
Гватемала 59,3

Самые бедные страны мира

Мы все-таки не живем в Африке. Там другие условия, история развития и уровень жизни. Со среднестатистической российской зарплатой человек жил бы в Африке припеваючи.

Но мы находимся в России, где существует избранное нами Правительство, которое обещает уже 30 лет сделать нам красиво. К текущему моменту вся красота уходит только им самим.

В любом случае — ни у кого на планете не повернется язык назвать Россию бедной страной. Да, немалая часть граждан живет кое-как, но государство нищим признавать нельзя.

В сравнении с бедными странами у нас есть медицина, социальные услуги, образование, промышленность и сельское хозяйство, огромное количество ресурсов. В стране не наблюдается государственного переворота, людей не расстреливают на улице за мешок картошки, а вокруг не бегают бандиты и пираты с «калашниковыми».

Россия – самая большая страна в мире по площади. На развитие только одной инфраструктуры требуются колоссальные средства. Покрыть качественными дорогами Германию – это одна задача, а вот всю Россию – совсем иной уровень.

Большая часть территории устлана снегами, практически везде климат холодный (в зимнюю пору), что усложняет программы развития.

Казалось бы, чиновники все из народа и когда-то были такими же, как остальные. Но попадая в госструктуры, они полностью меняются.

Показательна одна история, рассказанная начальником учреждения, посетившего губернатора (имен называть не будем). Цитируем:

«Когда я зашел в кабинет руководителя области, то испытал на себе прозрачный взгляд. Меня не было видно этому доброму правителю региона — настолько я ничтожен. Ему нужен микроскоп, чтобы разглядеть посетившую его букашку».

Получается, власть совсем не хочет понимать проблемы основной массы населения.

Главный путь решения проблемы бедности – экономическое развитие страны. По уровню номинального ВВП Россия занимает 11-е место в мире, что сказывается на положении граждан.

Для развития экономики требуется предпринять ряд мер:

  • Оптимизация подоходных налогов (предпринимателям должно быть выгодно нанимать сотрудников и не платить за них огромные деньги государству);
  • Развитие отраслей промышленности (нужно продавать не сырье, а готовый товар);
  • Развитие малого и среднего бизнеса (льготы, поощрения, помощь).
  • Поддержка регионов отстающего звена.

Среднестатистическая беднейшая страна мира: характеристика

Для того, чтобы составить характеристику не определенной страны, а среднестатистической, обратимся к оценкам международных организаций. Все они собраны в таблице.

Показатель Данные
Географическое местоположение Африка или Азия (из всего списка лишь одна географически расположена в Южной Америке и 4 — в Океании)
Количество населения планеты в списке наименее развитых стран 11%
Ожидаемая продолжительность жизни Не более 50 лет
Средний валовой продукт на душу населения 438 $
Модель экономики Выращивание сельскохозяйственных культур, добыча полезных ископаемых
Политическая модель Авторитаризм, политическая нестабильность
Военные конфликты Длятся годами

Помимо перечисленных выше статистических данных следует учесть то, что в самым бедным странам мира присущи следующие проблемы:

  • низкий уровень грамотности;
  • экологическая загрязненность за счет большого количества мусорных свалок;
  • эпидемиологическая ситуация (ВИЧ, гепатиты и др.);
  • неразвитость медицины, высокий уровень смертности;
  • коррумпированность чиновников;
  • разгул преступности.

Включение в список НРС не зависит от того, какое число граждан ее населяет, наличие полезных ископаемых, климата и других причин. Рассмотрим десятку бедных государств планеты и их изучим основные проблемы.

1 Бурунди

Возглавляет рейтинг Республика Бурунди. Она находится в Восточной Африке. По данным Международного валютного фонда на 2020 год ВВП (по ППС) на душу населения здесь составляет 724$.

Слаборазвитая аграрная страна бедна на природные ресурсы, многочисленные военные конфликты привели к низкому уровню производства. Здесь не хватает лекарств, продуктов питания, квалифицированных кадров, в т.ч. врачей, электроэнергия тоже является дефицитом. В Бурунди высокий уровень безграмотности и высокая заболеваемость ВИЧ-инфекцией.

Местные жители выращивают зерновые культуры, рис, бананы, фасоль, сладкий картофель, табак, пшеницу. Основу экспорта составляют чай, кофе, также экспортируется хлопок, сахарный тростник и шкуры животных. Промышленное производство сосредоточено в основном в столице. Здесь находятся пивной завод, стекольные и цементные заводы, предприятия текстильной промышленности, обувная фабрика, мукомольня.

В недрах земли добывают известняк, гравий, торф, а на экспорт отправляют золото, олово, никель, каолин, вольфрам.

****
На этом наш сегодняшний рейтинг подошел к концу. Мы познакомили вас с самыми бедными странами мира. Все они относятся к списку наименее развитых стран, большая часть из которых расположена на африканском континенте.

Политическая нестабильность, колониальное прошлое нанесли большой урон экономике. Для наименее развитых стран характерны низкий уровень жизни, социальное расслоение, голод, низкий уровень образования, безграмотность.

На многих территориях собственное производство развито слабо, зачастую из-за нехватки денежных ресурсов и транспортных связей его и вовсе невозможно наладить.

Поэтому людям приходится жить в тотальной нищете, испытывать голод и нужду. Вывести страны из бедности и направить экономику в сторону роста поможет грамотная политика и международная экономическая помощь.

Спасибо за внимание и хорошего дня!

Черта бедности

Согласно постановлению Правительства
№542, уровень бедности за прошедший год рассчитывается Федеральной службой
государственной статистики (Росстат) как доля численности населения с денежными доходами
ниже величины прожиточного минимума в процентах к общей численности населения.
При этом численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума
определяется на основе данных о распределении населения по величине
среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с
величиной прожиточного минимума.

По данным Росстата, за чертой
бедности по итогам первого полугодия 2021 г. проживали 19,1 млн человек (13,1%
населения). В I квартале 2021 г. доля населения с доходами ниже величины
прожиточного минимума составила 14,4%, (21,1 млн людей). Во II квартале эти
показатели зафиксированы на уровне 12,1%, (17,7 млн человек соответственно). «Все показатели, рассчитываемые
Росстатом, являются точными и объективными, — заявили CNews представители Росстата. — Однако
данное исследование (заказ «Аналитического центра» — прим. CNews) не проводилось Росстатом и не имеет к Росстату никакого
отношения».

От DevOps к TestOps: как ускорить процессы тестирования новых приложений и ПО
Интеграция

Величина прожиточного минимума в
России в 2021 г. составляет 11 653 руб., для трудоспособного населения —
12 702 руб., для детей — 11 303 руб., для пенсионеров — 10 022
руб. При этом с 2021 г. прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не
на квартал, как это было прежде, говорится в постановлении Правительства от 31 декабря 2020 г. Кроме того, до 2021 г. эта величина
определялась на основе расчета стоимости продуктов, включенных в
потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода
по стране, говорится на сайте Правительства.

Кто попадает под категорию «бедных» граждан России?

Любые экономические колебания в первую очередь сказываются на работниках неквалифицированного труда и многодетных граждан. Сейчас самые низкие зарплаты по стране наблюдаются в области сельского хозяйства, легкой промышленности, сфере обслуживания и т.д. Однако в нынешнем году в категорию граждан, чья зарплата не достигает прожиточного минимума, могут попасть и работники бюджетных сфер. Такое положение обусловлено тем, что правительство заморозило индексацию заработных плат, что намного снизило реальный доход населения.

Павел Кудюкин также отмечает, что сегодняшний кризис обладает нетипичными характеристиками, т.к. он привел в зону риска чуть ли не весь малый и средний бизнес.

Как отмечает доцент «Высшей школы экономики», поскольку многие малые и средние предприниматели работают неофициально, их доходы очень трудно учитывать в статистике. И когда в неформальном секторе происходит потеря занятости, в официальных данных это отображается с опозданием, а иногда не отображается вообще. И даже в тех случаях, когда деятельность сворачивает официально зарегистрированный индивидуальный предприниматель, возникает вопрос – закрылся ли он в действительности либо же просто перешел на теневой рынок? В прошлом году, когда правительство внесло не совсем благоприятные поправки с отчислениями в социальные фонды, многие малые и средние предприниматели поспешили закрыть свою деятельность. У среднестатистических предпринимателей, отказавшихся от своей прежней занятости, в условиях кризиса есть только два варианта дальнейших действий: стать наемным работником или превратиться в безработного гражданина. Как известно, рынок труда сегодня не блещет вакансиями с достойной заработной платой и хорошими условиями труда. А официально становиться безработным для бывших индивидуальных предпринимателей не выгодно вдвойне, по той причине, что по закону самозанятые люди не имеют право получать пособие по безработице. Исходя из этих реалий, не трудно догадаться, что большинство предпринимателей, закрывших свою деятельность, перешли в теневой сектор, то есть, их предприятия по-прежнему работают, но без регистрации и, соответственно, без уплаты налогов и социальных отчислений. Например, только лишь в Томске за последний год закрылось более 250-ти мелких продовольственных магазинов. Это говорит о том, что малому бизнесу как никогда трудно пережить кризис.

Однако это далеко не все группы риска в России. Бедность пришла и к валютным заемщикам, которые успели взять ипотечные займы в долларах или евро до наступления кризиса, т.к. сумма их ежемесячных выплат возросла в несколько раз. Допустим, человек взял в 2012 году кредит в размере 95 000 долларов, что по курсу того времени составляло 3 миллиона рублей. До сегодняшнего дня он выплатил немалую часть своего займа, однако в перерасчете на нынешний курс его долг перед банком по-прежнему составляет 3 миллиона рублей.

По официальным данным в России числится 23 миллиона граждан, чей доход не дотягивает до прожиточного минимума. Но на самом деле их намного больше, и не только по вышеназванным причинам.

Перспективы одобрения поправок к ФЗ №256

Законопроект находится на рассмотрении в ГД уже длительное время. Поэтому прогнозы по его утверждению нельзя назвать позитивными.

Это связано с некоторыми глобальными факторами:

  • санкции в отношении нашего государства со стороны некогда дружественных стран;
  • падение цен на углеводороды в связи со снижением темпов роста мировой экономики;
  • под категорию малоимущих ежегодно попадает все больше наших соотечественников.

Перечисленные факторы указывают на то, что в ближайшие годы принятие законопроекта откладывается. Минфин РФ выразил желание направить часть средств из бюджета не на адресные выплаты конкретным гражданам, а на поддержку частных и государственных предприятий для увеличения зарплат своим сотрудникам.

Большинство разработанных мер, разработанных депутатами за последние годы, так и остаются на бумаге. Тем не менее, выплаты, которые производятся без принятия нового законопроекта, ежегодно подвергаются индексации. А список кандидатов на получение льгот постоянно расширяется.

Прирост числа бедных граждан России в 2020 году

Основными факторами, влияющими на увеличение количества малоимущих граждан, считается понижение градуса деловой активности во время всего пикового периода действия карантинных мероприятий. Подобное развитие событий вполне логично отражается на реальных доходах граждан.

Существует большая вероятность того, что пройдя пик значения во время самоизоляции, тренд пойдет сначала на стабилизацию, а потом и угасание.

Предпосылки для обратного хода включают послабление действующих карантинных ограничений, что позволило ряду компаний снова запустить активную деятельность после краткосрочной заморозки ввиду невозможности вести бизнес удаленно. На фоне таких известий неудивительно, что и источники доходов граждан снова начнут открываться.

Рассматривая статистику по реальным располагаемым доходам, можно обнаружить существенное падение, которое в процентном выражении составило 8%. Значительно пострадали те граждане, которые до начала карантина вели активную предпринимательскую деятельность.