Уровень бедности в россии: статистика и причины

Черта бедности

Согласно постановлению Правительства
№542, уровень бедности за прошедший год рассчитывается Федеральной службой
государственной статистики (Росстат) как доля численности населения с денежными доходами
ниже величины прожиточного минимума в процентах к общей численности населения.
При этом численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума
определяется на основе данных о распределении населения по величине
среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с
величиной прожиточного минимума.

По данным Росстата, за чертой
бедности по итогам первого полугодия 2021 г. проживали 19,1 млн человек (13,1%
населения). В I квартале 2021 г. доля населения с доходами ниже величины
прожиточного минимума составила 14,4%, (21,1 млн людей). Во II квартале эти
показатели зафиксированы на уровне 12,1%, (17,7 млн человек соответственно). «Все показатели, рассчитываемые
Росстатом, являются точными и объективными, — заявили CNews представители Росстата. — Однако
данное исследование (заказ «Аналитического центра» — прим. CNews) не проводилось Росстатом и не имеет к Росстату никакого
отношения».

От DevOps к TestOps: как ускорить процессы тестирования новых приложений и ПО
Интеграция

Величина прожиточного минимума в
России в 2021 г. составляет 11 653 руб., для трудоспособного населения —
12 702 руб., для детей — 11 303 руб., для пенсионеров — 10 022
руб. При этом с 2021 г. прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не
на квартал, как это было прежде, говорится в постановлении Правительства от 31 декабря 2020 г. Кроме того, до 2021 г. эта величина
определялась на основе расчета стоимости продуктов, включенных в
потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода
по стране, говорится на сайте Правительства.

Сколько людей в России живет за чертой бедности

Рыночная экономика накрыла нашу страну своим покрывалом, а демократия стремится в каждый дом (если верить Конституции). Правда, жить лучше стали не все. Ругаемого социализма больше нет, но радости в глазах россиян не прибавилось.

Бедность в России – термин научно-правовой. Она выражается в утвержденном Госдумой показателе и ежегодно пересчитывается. Как упоминалось выше, минимальный уровень дохода соотечественника не должен снижаться ниже 11,6 тыс. руб. Если вы зарабатываете меньше, вы бедный (интересно: пенсионер с 12 тыс. руб. — уже состоятельный представитель общества?).

Разумеется, не все могут быть В. Потаниным (чей личный капитал Forbes оценивает в $19,7 млрд), однако каковы реальные объемы нищенского существования в рамках России?

Важно понимать психологию русского человека: далеко не все любят говорить о своем материальном положении. Не вся молодежь будет признаваться в своей бедности официальным структурам, поскольку это непрестижно, а взрослые не особо хотят позориться перед знакомыми и друзьями

Конечно, в пятницу вечером в кругу собутыльников все раскрываются, если идет речь о политике или экономике. Если бы опрос проводили в такие моменты, то бедных стало не менее 50%. Простите за ненаучный подход.

Вернемся к официальным данным.

До 1980 г понятия «бедность» в статистическом учете СССР не существовало. Поэтому оценка уровня бедности современными исследователями проводится на основании косвенных показателей и анализа уровня заработных плат граждан.

Для этого опираются на бюджет Г. Саркисян и аналитику американца А. МакОлли.

Уровень бедности в СССР и России

Как видно, пик бедности пришелся начало 1990-х (доходил до 35-40 %). Говоря о данных по Советскому Союзу, отметим, что уровень бедности в середине существования государства опустился до минимума (11%), который не достигнут по сегодняшний день.

Несмотря на высокое значение показателя в 1950-ые годы и после 1970-х, нужно понимать, что в то время существовали социальные гарантии и большое разнообразие бесплатных услуг. Можно ругать социализм и коммунистическую доктрину, но отрицать факт, что никто не голодал, сложно (с конца 1950-х).

Воспоминания людей, живших в СССР. Стоит иметь в виду, что многое из сказанного субъективно: например, советские ученые (Циолковский, Сахаров, Тамм и многие другие ) не были гордостью одного СССР — их достижения признавал весь мир; более того, советские ученые представляли 25% всех научных работников мира. Упомянутый же товарный дефицит достиг пика в горбачевскую «перестройку», которую профессиональные историки не находят ничем иным, как разрушением государства.

В рамках РФ максимально низкие значения бедности приходятся на 2010 г. В последнее время наблюдается рост, который подогревается пандемией .

Если оценивать реальное состояние дел, то значение в 20 млн чел. смело можно умножать на 2. Получится, что реально бедными являются около 30-40 % россиян. Такая цифра близка к послевоенному времени и вызывает недоумение: наличие ресурсов, углеводородов, нефти и иных источников экспорта и внутреннего промышленного потребления никак не отображаются на экономическом благополучии населения.

Интересно посмотреть на региональный срез бедности. На 2020 г выделено 5 лидеров страны, где бедность минимальна.

Регионы РФ с минимальным уровнем бедности

К самым бедным регионам станы относятся: Республика Тыва, Алтай, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Калмыкия.  Здесь средний доход колеблется вокруг стоимости потребительской корзины, максимально к ней приближаясь.

Понятие бедности и смежных категорий в современной экономике

Для понимания категории «бедность» стоит отметить, что она зачастую воспринимается людьми субъективно и относительно. Многие считают себя нищими лишь потому, что у соседа или очередного сытого господина из телеэкрана есть яхта в Монако, тогда как у меня ее, например, нет. Следовательно, по сравнению с этими достопочтенными гражданами меня следует признать бедным.

Основываясь на такой логике можно смело сказать, что только американец Дж. Безос является состоятельным субъектом, тогда как все остальные – банальная нищета. Стоимость активов владельца «Amazon» оценивается в 113 млрд долларов США .

Бедность бывает:

1. Абсолютной — когда средств не хватает на удовлетворение физических потребностей, нужды: еду, жилье. Грубо говоря, если человек голодает, он понимает смысл фразы «абсолютная бедность»,
2. Относительной — уровень бедности, определенный государством или считающийся общепринятым. В разных общественно-государственных формациях под нормой понимают неодинаковые размеры доходов и потребления. Если где-нибудь в США ты беден в том случае, если не способен питаться в МакДональдсе ежедневно, то в России планка существенно ниже: «На гречку и макарошки хватает — ты почти миллионер», — так заявляют нам некоторые политики.

ТОП-10 самых богатых людей планеты на 2020 г.

В современной трактовке бедность напрямую связана с понятиями прожиточного минимума, потребительской корзины и минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Прожиточный минимум

Подразумевает стоимостную оценку необходимых для нормального существования индивида в социуме продуктов питания и непродовольственных товаров. Это та сумма денег, которой достаточно для того, чтобы не голодать и не выглядеть оборванцем в глазах других. На 2021 г его величина в России составляет 11653 руб.

Кажется, прожить можно. Однако сверху крамольно умалчивается, что необходимо платить налоги, за коммунальные услуги и покупать одежду (хотя бы иногда). К слову, в США на 2020 год прожиточный минимум составлял около 83 тыс. руб. в месяц. Да, цены там выше, но тот же гамбургер стоит почти так же, как у нас.

Потребительская корзина

Представляет собой перечень продуктов и услуг, которые требуются гражданину страны для возможности здорового существования. На ее основании определяется прожиточный минимум.

Сама корзина рассчитывается на год и включает в себя такие пункты (первая половина): хлеб, молоко, овощи и фрукты, мясо и рыбу. Вторую часть составляют непродовольственные товары и услуги.

Потребительская корзина, актуальная для РФ

Как считают составители корзины, означенный ими перечень и количественная оценка необходимого потребления продуктов достаточны для того, чтобы человек был здоровым, работоспособным и, скорее всего, счастливым. Забота государства очень радует, однако никак не учитывает тот факт, что у многих имеются кредиты и нет средств на лечение.

Еще один минус потребительской корзины: нет четкого перечня наименований товаров. Написано просто: «Мясо». И многие ли могут себе позволить на 11 тыс. руб. в месяц покупать говядину? Обычно приобретают самую дешевую колбасу (есть ли там мясо?).

Минимальный размер оплаты труда

Капиталисту — владельцу бизнеса — совсем не выгодно платить вам заработную плату. Будь его воля, мы бы получали еще меньше, чем сейчас (прибавочную стоимость приятнее себе присвоить, чем какому-то работяге отдавать).

На законодательном уровне имеется МРОТ, ниже которого никакому трудяге платить нельзя. Как вы понимаете, эта сумма не выглядит заоблачной. Она утверждена на 2021 г и составляет 12 792 руб. 

Что и требовалось доказать: 11,6 тыс. руб. – на еду и коммуналку, а 1000 руб. — на все остальное – добраться на работу, сходить с семьей на выходные в кино или торговый центр, купить норковую шубу жене, обзавестись последним iPhone, приобрести сыну компьютер.

На основании вышеизложенного приходим к заключению:

Уровни бедности по странам мира

Еще А. Смит говаривал, что бедность определяется категорией социального стыда (позволяют ли вам ваши доходы выглядеть и питаться так, как считается нормой в обществе). Шотландец зрел в корень, так как именно его интерпретация стала актуальной. Границы между странами и материками стираются, и все стремятся к тем стандартам, которые навязаны сильными мира сего.

Позволить себе их может все меньшее количество жителей планеты (в противовес статистике). Прежде чем перейти к России, посмотрим на уровни бедности по странам мира и общие по планете в динамике.

Всемирный банк ведет учет общемирового уровня бедности, исходя из $1,9 в сутки. Если человек зарабатывает меньше 140 руб. в день, то он не переходит порог бедности.

Взглянем на данные Всемирного банка по уровню бедности с 1981-го по 2020-ый годы .

Динамика бедности населения Земли по годам

Важно понимать, что и демография планеты за это время существенно поменялась. Тот же Китай возрос в численности, да и уровень жизни сегодня другой

Общемировая тенденция положительна, а основные проблемы наблюдаются в беднейших странах мира (в основном, африканских).

Организация экономического сотрудничества и развития ведет свою статистику, которая несколько разнится с показателями Мирового банка. Все дело в том, что они используют иной подход в расчете уровня бедности. Он основывается на медианном доходе в стране (т.е. наиболее часто встречаемом) .

Такой подход позволяет не просто показать доход населения государства, привязанный к какой-то конкретной сумме (к 1,9 долларов США), а провести внутристрановую аналитику. В ряде ситуаций это полезнее: хочется понять, насколько сильно расслоение общество по заработку и какова доля тех, у кого минимальный доход.

На рисунке ниже показаны не все участники организации, а только часть. Отметим, что хуже всего дела обстоят в Южной Африке, где почти 27 % граждан живет за порогом бедности.

В стране цветуще-пахнущего капитализма США дела обстоят также не сладко. Около 18 % населения живет плохо (по американским меркам, естественно). В единственном представителе бывшего СССР (если не учитывать Латвию, Эстонию и Литву) – России – положение приемлемое (12,7 %), но не сказочное.

Уровень бедности по странам-участникам Организации экономического сотрудничества и развития (по данным https://www.oecd.org/)

Минимальная бедность наблюдается в Исландии, Финляндии, Бельгии, Нидерландах, Норвегии. Хотя главы государств откровенно не признаются, но уровень социальных гарантий, берущих корень в социализме, здесь максимален (забота о гражданах, социальные пакеты, медицина): расслоение общества практически не бросается в глаза. Все живут хорошо в той или иной мере.

Прогноз

Статистика бедности по прогнозам Минэкономразвития на ближайшее время не утешительна. В 2018 г. предполагалось что в 2019 году у россиян заработок повысится по меньшей мере на 1%. Однако, этот прогноз не сбылся, а доходы людей в нашей стране в текущем году вырастут всего лишь на 0,1%.

По факту никаких существенных изменений не предвидится, соответственно это скажется и на благосостоянии граждан РФ. Последствием таких мизерных доходов становится увеличение кредитных займов населению. За 2018 год эта сумма составляет 2,73 трлн руб., а за первое полугодие 2019, почти 1,5 триллиона. Следует отметить, что это затруднение касается не отдельных личностей или семей, а является уже проблемой на социальном уровне.

Под угрозой обнищания

Рост количества россиян за чертой бедности – факт, но 19,8 млн – это не предел.

Результаты исследования, проведенного Институтом социально-экономического анализа и прогнозирования РАНХиГС, свидетельствуют: превратиться в нищих потенциально может треть населения – в 1 квартале 2019 г. 29,6% россиян назвали свое материальное положение «плохим» и «очень плохим». Год назад – в 2018 г. – их было 25,3%.

Этому способствуют несколько факторов:

• 40% респондентов говорят об ухудшении положения фирм, где они работают, а 22% ожидают скорого увольнения;
• низкая зарплата. Из получающих в месяц 30 тыс. руб. у 16,4% сохраняется риск потерять работу;
• падение реальных доходов вынудило 70% семей перейти на режим экономии. Сокращаются расходы на еду, поездки в отпуск и медикаменты.

Семья считается бедной, если она не может покупать необходимые продукты или лекарства.

Измерение уровня бедности

Долгое время бедность измерялась через доходы или расходы домохозяйств. Но подобные показатели не представляют всего многообразия проявлений бедности в современном мире. С XIX столетия для целей международных оценок и сопоставлений были разработаны разные подходы к измерению бедности. Зачем вообще ее измерять:

• во-первых, это дает представление о масштабах проблемы;
• во-вторых, показатели необходимы для выявления малоимущих групп населения и очагов бедности, а затем для выработки надлежащих адресных мер политики;
• в-третьих, показатели позволяют отслеживать ситуацию во времени и выявлять группы людей, живущих в условиях бедности в течение длительных периодов.

Качественная статистика необходима для мониторинга ситуации и оценки эффективности мер политики, программ и проектов.

В мире

Критерий уровня бедности, предложенный Всемирным банком, в “1,9 $ в день” не учитывает многие параметры, например, расходы на жилье, одежду и отопление. А для некоторых стран такой низкий порог вообще оказался не актуальным, в т. ч. и для России.

В мире постоянно возникают предложения по совершенствованию методик измерения уровня бедности. Например, Оксфордский центр бедности и человеческого развития разработал для ООН специальный индекс, в котором учитываются следующие индикаторы:

• детская смертность;
• недоедание;
• уровень образования;
• посещение детьми учебных заведений;
• наличие доступа к электричеству и чистой питьевой воде;
• санитария;
• пол основного жилья;
• вид топлива для приготовления пищи;
• наличие необходимых товаров и средств передвижения.

Но для развитых стран такой индекс оказался мало пригодным. В 2017 г. Европейская экономическая комиссия ООН разработала Руководство по измерению бедности. Его цель – повысить международную сопоставимость статистики. Используется два подхода:

1. Монетарный, т. е. измерение в денежном выражении с точки зрения доходов и потребительских расходов.
2. Немонитарный, в котором понятие бедности выходит за рамки материальных условий жизни и выражается также в плохом состоянии здоровья, отсутствии гарантий занятости, плохом питании и отсутствии личной безопасности.

В России

В России стараются не использовать термин “бедный человек”, в государственных документах его заменяют на малоимущий. А уровень бедности регулярно рассчитывает Росстат и публикует результаты расчета в открытом доступе.

Он определяется по стране в целом и каждому региону в отдельности. Например, по итогам 1 полугодия 2021 г. уровень бедности по России составил 13,1 % или 19,1 млн человек. Только вдумайтесь в эту цифру. Почти 20 миллионов живут менее, чем на 11 653 руб. Наверное, сложно назвать обеспеченными и тех, кто выживает на 12 000 или 15 000 руб.

В 2021 г. изменилась методика расчета прожиточного минимума, поэтому полученные данные нельзя сравнить с данными за предыдущие годы – они не сопоставимы. Но Росстат сообщает о снижении уровня бедности.

Что такое бедность в России?

Существует два разных понятия: черта бедности и черта крайней бедности. Обычная бедность считается жизнью при доходе ниже прожиточного минимума. Что касается крайней бедности, то это жизнь с доходом ниже половины прожиточного минимума.

Согласно новым данным, 12% населения России живёт за чертой бедности, при этом 1,9% живут и вовсе за чертой крайней бедности. Это очень страшные цифры, которые практически не меняются из года в год. Федеральные власти пытаются исправить ситуации разными мерами, однако картина остаётся неизменной. При этом в каждом регионе бедность отражается по-разному.

Самые бедные регионы

1. Лидером является Республика Тыва, где 34,5% жителей зарабатывают меньше прожиточного минимума в месяц. При этом 6,6% жителей живут и вовсе за чертой крайней бедности.
2. Второе место занимает Ингушетия, где 30,5% населения являются бедными (4,8% за чертой крайней бедности).
3. В Кабардино-Балкарской Республике эти показатели составляют 24,2% и 3,4%.

12% населения России живёт за чертой бедности.

Самые богатые регионы

Самые позитивные результаты в регионах с высоким средним заработком. В их числе:

• Ямало-Ненецкий автономный округ (5,6%),
• Москва (6,6%),
• Санкт-Петербург (6,6%),
• Татарстан (6,9%),
• Московская область (7,3%),
• Белгородская область (7,7%).

Примечательно, что во всех вышеуказанных регионах доля населения, живущая за чертой бедности, одинаковая — 0,8%.

«Главный источник роста доходов — это рост экономики»

Как отметил первый заместитель председателя комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский, дальнейшее снижение уровня бедности будет зависеть от усиления национальной экономики.

«Кроме этого, у нас есть системная индексация размера пенсий неработающим пенсионерам. Возможно, в послании президента мы услышим об изменении ситуации по индексации пенсий работающим пенсионерам. Также остаётся вся система выплат детских пособий семьям. Вдобавок есть такой инструмент, как социальный контракт, который начинает работать практически системно во многих регионах, — это также поможет решить проблему малоимущих семей», — рассказал собеседник RT.

Директор центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович также указал на то, что для снижения уровня бедности в России необходим рост экономики страны.

«Чтобы был рост доходов и снижение бедности, нужно, чтобы работала экономика, чтобы пошла в рост, тогда будет прибыль, и предприниматели будут заинтересованы в найме работников и в увеличении им заработной платы — это тоже основной источник. Плюс нужно в какой-то мере сохранить поддержку государства для низкодоходного населения. Но главный источник роста доходов — это рост экономики», — пояснил эксперт в беседе с RT.

В декабре 2020 года президент Владимир Путин в ходе ежегодной пресс-конференции подчёркивал, что предотвращение роста бедности — один из главных вызовов российской экономики. По словам главы государства, власти намерены добиться сокращения доли малоимущих граждан вдвое.

«План такой: к 2030 году уйти с сегодняшних 13,5 до 6,5% людей, уровень доходов которых ниже прожиточного минимума. Плохо, конечно, что и 6,5% сохранится, но мы должны исходить из реалий. Это реально, я считаю, цель амбициозная, но реальная», — говорил президент России.

В феврале пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал борьбу с бедностью «абсолютнейшим приоритетом» руководства страны.

5 апреля глава Счётной палаты Алексей Кудрин, выступая в Госдуме, заявил, что уже в ближайшие годы можно добиться снижения уровня бедности в России вдвое. Он указал на наличие мер, «вполне разумных по ресурсам», которые помогут достичь подобного результата.

«Я сейчас не хотел бы озвучивать некоторые конкретные меры, потому что они очень чувствительны, и социально чувствительны. Потому что много обещаний вызывает много ожиданий. Они на рассмотрении правительства», — пояснял он.

Основные претензии населения к критериям бедности

Одна из претензий, которую часто предъявляют подобной статистике — неправильность критериев. К примеру, многие люди считают, что зарплата в 15 тысяч рублей тоже должна учитываться как доход бедного человека.

Действующие методы подсчёта могут искусственно снижать количество бедных. Вероятно, стоило бы обновить критерии в соответствии с реальным положением дел в стране. Однако есть вероятность, что новые цифры будут ещё более страшными.

Разница между средним классом и бедными

Это мало, но руководителей страны это не смущает. При этом во многих регионах у людей банально нет возможности найти работу — особенно остро эта проблема стоит в южных регионах с безработицей выше 10%.

Классовое неравенство всегда было и будет.

Бедность в мире

Качество жизни граждан определяет уровень экономического развития стран, в которых они проживают. Всемирный банк подсчитывает количество бедняков с помощью точных индикаторов. Он получает сведения от государственных органов статистики, а в ряде стран – от своих местных представительств. Ежегодно на основе полученных данных составляется отчет Poverty headcount ratio at $ 5.50 a day (2011 PPP) (% of population).

Рассчитывается количество людей в миллионах, живущих менее чем на $ 5,50 в день по ППС (паритету покупательской способности) 2011 г., а также на $ 3,2 и 1,9.

Согласно Мировому Атласу Данных, самый высокий удельный вес бедноты в Джибути, где в 2017 году:

• 70,6% населения жило на $ 5,5 в день;
• 40,2% – на $ 3,2;
• 17,1% – на $ 1,9.

В РФ (2015 г.):

• на $ 5,5 жило 2,7%, или 3,9 млн чел.;
• $ 3,2 – 0,3%, или 0,4 млн;
• $ 1,9 – 0%.

В США (2016 г.):

• $ 5,5 – 2%, или 6,5 млн чел.;
• $ 3,2 – 1,5%, или 4,9 млн;
• $ 1,9 – 1,2%, или 4 млн.

Росстат предоставил информацию о гражданах с доходами ниже границы бедности, установленной Всемирным банком (2017 г.).

Согласно порогу, утвержденному на национальном уровне, к бедным в 2017 г. отнесли 13,2% россиян.

 «Бедность в России стала позором. В стране с таким уровнем ВВП на душу населения и с постоянно растущими зарплатами не должно быть такого количества бедных, особенно в семьях. Это потеря в том числе в функциональном развитии, питании, качестве жизни, здоровье, это проблема человеческого нашего капитала» (Алексей Кудрин).

Минэкономразвития готово поддержать закредитованное население

Взрыв перекредитованности людей может случиться уже в 2021 году, опасается министерство

Но кому именно помогать, пока непонятно – критерии бедности критиковал даже премьер Дмитрий Медведев: во всем мире исходят в большей степени из расходов человека, а не просто отталкиваются от доходов. Чтобы оказывать более адресную помощь бедным, нужен их социальный портрет, учитывающий специфику ситуации и потребности, образование и здоровье, указывал он. Такой портрет должен появиться уже в этом году, после того как Минтруд завершит обследования домохозяйств в восьми пилотных регионах и поймет, насколько данные Росстата совпадают с реальной ситуацией, пояснила вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова. Пока же, по ее данным, социальную поддержку получают лишь 22% бедных.

Ключевая группа бедных – семьи с детьми до 16 лет, указывали эксперты Института социальной политики Высшей школы экономики. Власти поддерживают такие семьи выплатами, связанными с рождением детей, например с помощью материнского капитала. Но эффективность такой помощи остается под большим вопросом – так, материнским капиталом полностью или частично воспользовалось только 64% тех, кому он полагается.

Как с этим бороться

Минэкономразвития России планирует изменить порядок статистического измерения уровня бедности в стране.

В конце октября министерство подготовило соответствующий  проект постановления правительства. Говорят, что с 2020 г. учитывать доходы и оценивать благосостояние населения статистики будут, опираясь на данные ФНС и ПФР.

Кажется, предположения о том, что 1,4 млн человек в эти полгода стали бедняками из-за повышения уровня прожиточного минимума, безосновательны. Кто знает, возможно, благодаря творческому подходу число бедных все-таки сократится до 6,6%, как того требует президент.

Как победить бедность? Фрагмент передачи «Время покажет» в видеосюжете:

Похожие записи:

Прогноз курса рипла на завтра и неделю, месяцы 2021 и 2022 Usd/rub — us dollar russian ruble Mdl/rub — молдавский лей российский рубль 1100 лир в рублях Usd/chf future — (cfrtsc1) Белинвестбанк витебск